第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)高速公路及其附屬設(shè)施的小修保養(yǎng)管理,使高速公路及其附屬設(shè)施經(jīng)常處于完好的狀態(tài),保障高速公路安全暢通,根據(jù)交通部《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》及《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》、《湖北省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合武荊高速公路實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于武荊高速公路小修養(yǎng)護(hù)工作的管理。
本辦法所稱的高速公路小修保養(yǎng),是為保持高速公路暢通而進(jìn)行的經(jīng)常性的和預(yù)防性的維護(hù)保養(yǎng)和修復(fù)其輕微損壞部分的養(yǎng)護(hù)作業(yè)。
第三條 小修保養(yǎng)的原則為“預(yù)防為主,精細(xì)養(yǎng)護(hù),及時(shí)維修”。
第四條 高速公路的小修保養(yǎng)要求有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查、有驗(yàn)收。
第二章 基本要求
第五條小修保養(yǎng)范圍
小修保養(yǎng)范圍包括公路征地范圍內(nèi)的主線、被交道、互通立交區(qū)、辦公區(qū)等區(qū)域。具體內(nèi)容如下:
(一)路基
1.整修中央分隔帶、路肩、邊坡,清除雜物、雜草,保持路容整潔,局部加固路肩;
2.清理疏通邊溝、泄水槽、排水溝、截水溝等,保持排水系統(tǒng)暢通;小段邊溝、排水溝、截水溝的開挖與鋪砌;
3.修理擋土墻、護(hù)坡等局部損壞,清除擋土墻、護(hù)坡滋生的有礙設(shè)施功能發(fā)揮的雜草,疏通擋土墻泄水孔,清理伸縮縫、沉降縫;
4.清除零星塌方,填補(bǔ)路基缺口,整修、更換路緣石;
5.處理輕微沉陷翻漿;處理橋頭接線或橋頭、涵頂跳車等。
(二)路面
1.清除路面泥土、雜物,積冰和積雪,排除積水,保持路面整潔;
2.處理瀝青路面的局部坑槽、沉陷、擁包、裂縫、松散等輕微病害;
3.處理水泥混凝土路面板塊的局部病害,以及日常清縫、灌縫及堵塞裂縫等。
(三)橋梁、涵洞
1.清除污泥、雜物、積冰和積雪,排除積水,保持橋面清潔;處理橋面的局部輕微病害;
2. 疏通涵管,疏導(dǎo)橋下河槽;疏通排水管、泄水孔等排水設(shè)施;
3.清理、維護(hù)保養(yǎng)伸縮縫(微量縫),更換滯水帶;
4.局部修理、更換橋欄桿和修理泄水孔、排水管、伸縮縫(微量縫)和橋面的局部輕微損壞;
5.保持支座完整、清潔,維護(hù)保養(yǎng)支座;
6.修補(bǔ)墩、臺(tái)、翼墻、錐坡和防護(hù)圬工的微小損壞;
7.涵洞進(jìn)出口鋪砌的加固修理等。
(四)交叉路線
1.清潔路線交叉處的各種警告、禁令、指示標(biāo)志和輪廓標(biāo)、示警標(biāo)柱、立面標(biāo)記、標(biāo)線以及各種安全保障工程設(shè)施,修補(bǔ)輕微損壞,更換缺失;
2.防撞護(hù)欄、欄桿和橋梁防護(hù)網(wǎng)的防銹刷漆、修補(bǔ)、更換;
3. 疏通上跨立交排水設(shè)施(管道),清理下穿式立交排水溝渠,保持排水良好等。
(五)公路防災(zāi)與突發(fā)事件處置
1.建立防汛、除雪防滑和橋梁突發(fā)事件等重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,建立應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu),定期演練;
2.關(guān)注天氣變化,加強(qiáng)預(yù)警,做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備工作;
3.發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行水毀搶修、除雪防滑、橋梁突發(fā)處置等,保障通行安全。
(六)交通工程及沿線設(shè)施(主線)
1.各類交通標(biāo)志、路面標(biāo)線、突起路標(biāo)、輪廓標(biāo)、護(hù)欄、隔離柵、防眩設(shè)施齊全完好;
2、應(yīng)保持里程碑(牌)、百米樁(牌)、道口標(biāo)柱、公路界碑、防落網(wǎng)、錐形交通路標(biāo)、公路防撞桶、減速墊、安全島、平曲線反光鏡、聲屏障、示警標(biāo)柱、限高門架、收費(fèi)站土建及防撞設(shè)施等交通安全設(shè)施的清潔完整和功能正常;
3. 對(duì)各類損壞的交通標(biāo)志、里程碑(牌)、百米樁(牌)、道口標(biāo)柱、公路界碑、防落網(wǎng)、錐形交通路標(biāo)、公路防撞桶、減速墊、安全島、平曲線反光鏡、聲屏障、示警標(biāo)柱、限高門架、收費(fèi)站土建及防撞設(shè)施等交通安全設(shè)施及時(shí)進(jìn)行修復(fù);
4.路面標(biāo)線的局部補(bǔ)劃等。
(七)綠化
1.苗木和草坪的撫育、抹芽、修剪、澆水、施肥、松土、病蟲害防治和雜草的清除;
2.苗木和草坪缺損的補(bǔ)植,苗木整形、修剪等。
(八)小修保養(yǎng)作業(yè)安全
1. 制定安全保障措施,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)和道路暢通;
2.加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理及小修保養(yǎng)人員安全教育,上路作業(yè)和管理的人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的橘紅色工作服裝,車輛設(shè)備必須帶有醒目的作業(yè)警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí);
3.加強(qiáng)小修保養(yǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,督促施工單位按照現(xiàn)行《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》等有關(guān)要求設(shè)置安全標(biāo)志等。
(九)技術(shù)管理
1.小修保養(yǎng)工程引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度;
2.按照規(guī)定頻率進(jìn)行日常巡查、夜間巡查、雨中巡查、經(jīng)常性檢查,以及交通量調(diào)查、公路技術(shù)狀況、日常養(yǎng)護(hù)情況、養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施情況、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和管理制度的執(zhí)行情況等;
3.按照檔案管理要求對(duì)小修保養(yǎng)工程資料分類整理,裝訂成冊(cè),編好目錄,分類歸檔;
4.小修保養(yǎng)基本信息采用計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存和管理,建立完善數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
第六條 小修保養(yǎng)工作的一般規(guī)定:
(一)路基
1.通過日常巡查,發(fā)現(xiàn)病害及時(shí)處治,保持良好穩(wěn)定的技術(shù)狀況;
2.路肩無病害,邊坡穩(wěn)定;
3.排水設(shè)施無淤塞、無損壞,排水暢通;
4.擋土墻等附屬設(shè)施良好;
5.不良地質(zhì)路基邊坡崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)(?。┖Φ难膊?、防治、搶修工作。
(二)路面
1.路面清掃以作業(yè),每日清掃不少于1次;
2.及時(shí)清除路面雜物、清理積雪積冰,保持路面整潔,做好路面排水;
3.路況巡查,發(fā)現(xiàn)病害,及時(shí)進(jìn)行維修、處治。
(三)橋梁、涵洞
1.橋涵外觀整潔;
2.橋面鋪裝堅(jiān)實(shí)平整、橫坡適度;
3.橋頭順適;
4.排水設(shè)施、伸縮縫、支座、護(hù)墻、欄桿、標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施齊全良好;
5.結(jié)構(gòu)無損壞;
6.基礎(chǔ)無沖刷、淘空。
(四)路線交叉
1.路線交叉范圍內(nèi),應(yīng)保持設(shè)施良好、排水暢通、通視良好,保障車輛正常通行;
2.路線交叉范圍內(nèi)屬于公路的橋涵等構(gòu)造物、路基、路面和防撞設(shè)施、隔離設(shè)施等,應(yīng)加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)病害及時(shí)維修與加固;
3.路線交叉處的各種警告、禁令、指示標(biāo)志和輪廓標(biāo)、示警標(biāo)柱、立面標(biāo)記、標(biāo)線以及各種安全保障工程設(shè)施,應(yīng)齊全、良好、清晰、醒目。
(五)高速公路防災(zāi)與突發(fā)事件處置
1.為維護(hù)高速公路的正常交通,應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,對(duì)洪水、流冰侵襲造成高速公路設(shè)施的損壞和路面積雪影響行車安全或阻礙交通,以及各類突發(fā)事件損壞高速公路設(shè)施和影響高速公路使用功能的情況,采取行之有效的措施,予以預(yù)防和及時(shí)處治;
2.應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃臍夂驐l件、季節(jié)特點(diǎn)、高速公路狀況,加強(qiáng)防災(zāi)(防洪、防冰、防雪)能力,定期檢查和觀察分析掌握路段、橋隧的抗災(zāi)害能力,采取必要的預(yù)防措施;
3.重要工程和水毀、雪阻多發(fā)路段,應(yīng)事先儲(chǔ)備必要的材料和機(jī)械設(shè)備,一旦發(fā)生毀阻,按先搶通后修復(fù)的原則,及時(shí)組織搶修;
4.結(jié)合公司運(yùn)營(yíng)管理高速公路實(shí)際,另行制定高速公路搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害路段應(yīng)加強(qiáng)檢查、檢測(cè),建立健全各類檢查、檢測(cè)檔案,探索建設(shè)災(zāi)害預(yù)警體系。
(六)交通工程及沿線設(shè)施
1.交通工程及沿線設(shè)施養(yǎng)護(hù)要遵循“保障安全、提供服務(wù)、利于管理”的原則,保持完整、齊全和良好的工作狀態(tài);
2.各種設(shè)施要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),及時(shí)維修和更換損壞部件。設(shè)施不全或設(shè)置不合理的,應(yīng)根據(jù)使用要求有計(jì)劃、有步驟地補(bǔ)充和完善。
(七)綠化
1.高速公路綠化應(yīng)按“因地制宜、因路制宜、適地適樹,綠美結(jié)合,注重效益,栽管并重”的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理選擇綠化植物品種;
2.高速公路綠化栽植成活率、保存率指標(biāo):
平丘區(qū):成活率達(dá)90%為合格,95%(含)以上為優(yōu)良;保存率達(dá)85%為合格,90%(含)以上為優(yōu)良。
丘陵區(qū):成活率達(dá)85%為合格,90%(含)以上為優(yōu)良;保存率達(dá)80%為合格,85%(含)以上為優(yōu)良。
3.綠化植物應(yīng)定期進(jìn)行修剪、整形,加強(qiáng)病蟲害防治。
第三章 職責(zé)分工
第七條 湖北省武荊高速公路有限公司是高速公路的業(yè)主,負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的籌集,監(jiān)督公司養(yǎng)護(hù)部門組織的招投標(biāo)工作,檢查考核養(yǎng)護(hù)部的小修保養(yǎng)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和資金使用情況。
第八條 養(yǎng)護(hù)部是武荊高速公路養(yǎng)護(hù)管理的直接部門,負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工作的招投標(biāo)工作,承擔(dān)小修保養(yǎng)計(jì)劃安排、任務(wù)執(zhí)行、質(zhì)量檢查,進(jìn)度控制,安全管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及計(jì)量審核等項(xiàng)工作。養(yǎng)護(hù)部下設(shè)的養(yǎng)護(hù)站是對(duì)養(yǎng)護(hù)工程施工生產(chǎn)的直接進(jìn)行管理。
第九條 養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部是小修保養(yǎng)的基層生產(chǎn)單位,負(fù)責(zé)小修保養(yǎng)的實(shí)際工作,負(fù)責(zé)向養(yǎng)護(hù)部報(bào)送養(yǎng)護(hù)月計(jì)劃、月計(jì)劃完成統(tǒng)計(jì)、養(yǎng)護(hù)月報(bào)、巡查日?qǐng)?bào)、施工日?qǐng)?bào)、橋梁養(yǎng)護(hù)檢查資料及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量原始資料的記錄工作等。
第四章 計(jì)劃及生產(chǎn)管理
第十條 養(yǎng)護(hù)部應(yīng)在每年年底編制下一年度的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,報(bào)武荊公司批準(zhǔn),并根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃制定年度、季度、月份小修保管計(jì)劃和資金支出計(jì)劃。養(yǎng)護(hù)部根據(jù)編制的年度、季度及月份養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)計(jì)劃 、檢查并督促養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部組織實(shí)施。小修保養(yǎng)實(shí)行計(jì)量支付,保養(yǎng)工程實(shí)行定額管理,按月對(duì)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)項(xiàng)目部完成的養(yǎng)護(hù)任務(wù)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收后給予計(jì)量確認(rèn)。
第十一條 小修保養(yǎng)資金專款專用。對(duì)小修保養(yǎng)資金支出進(jìn)行專項(xiàng)核算,嚴(yán)禁列支其他費(fèi)用;要建立小修保養(yǎng)臺(tái)帳,詳細(xì)記錄發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,并進(jìn)行成本核算和分析。
第十二條 養(yǎng)護(hù)部根據(jù)制定的養(yǎng)護(hù)管理考核辦法,對(duì)小修保養(yǎng)工作實(shí)行月檢查,季考核,及時(shí)下發(fā)檢查通報(bào),各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)養(yǎng)護(hù)檢查的通報(bào)制定相應(yīng)的整改措施。將整改落實(shí)情況整理上報(bào)并規(guī)范存檔。
第十三條 路面小修工程應(yīng)當(dāng)天開工當(dāng)天完成,嚴(yán)禁夜間施工作業(yè),如遇特殊情況當(dāng)天不能完成而確需夜間施工的,應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施,完善施工記錄。路面修補(bǔ)應(yīng)根據(jù)破損情況確定修補(bǔ)方案,選擇與原路面相同的結(jié)構(gòu)類型,確保修補(bǔ)后的路面與原路面顏色一致。
第十四條 路基、路面橋涵構(gòu)造物和沿線設(shè)施的小修工程,應(yīng)根據(jù)工期與工程量確定每天的勞動(dòng)力、材料機(jī)具的配置,保證小修保養(yǎng)當(dāng)天收工時(shí)路面上無施工材料、機(jī)具、施工垃圾等。
第十五條 高速公路路面巡查和高速公路保潔工作應(yīng)每天進(jìn)行,巡查后應(yīng)填寫巡查記錄并上報(bào)養(yǎng)護(hù)站備案。路面保潔應(yīng)堅(jiān)持“經(jīng)常清掃”和“重點(diǎn)清掃”相結(jié)合的原則,確保路面無垃圾及影響安全通行的物品。
第十六條 從事高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)資質(zhì),養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)后上崗。從事高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具有與高速公路養(yǎng)護(hù)相適應(yīng)的施工、維修、檢測(cè)、清掃、冰雪清除、巡查等機(jī)械設(shè)備。
第十七條 雨季防汛和冬季防滑應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的原則,根據(jù)沿線的地質(zhì)、水文、氣象條件及沿線情況提前制定防汛和防滑預(yù)案并納入小修保養(yǎng)計(jì)劃管理,提前備足備齊防汛和防滑物質(zhì)。確保公路安全暢通。
第十八條 小修保養(yǎng)工程缺陷期為二年。
第五章 質(zhì)量管理
第十九條 養(yǎng)護(hù)部應(yīng)部《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,每年安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)公路技術(shù)狀況進(jìn)行調(diào)查,并及時(shí)將采集的數(shù)據(jù)錄入省高管局養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。
第二十條 小修施工保養(yǎng)工程必須認(rèn)真填寫各項(xiàng)施工管理原始記錄、各項(xiàng)小修保養(yǎng)施工臺(tái)帳、質(zhì)量評(píng)定表等,并將施工內(nèi)容在養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)上填報(bào)。各養(yǎng)護(hù)站和監(jiān)理單位對(duì)施工單位的每道工序進(jìn)行檢驗(yàn),合格的才允許進(jìn)行下道工序施工。小修保養(yǎng)質(zhì)量應(yīng)符合部頒《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的要求。
第二十一條 公司養(yǎng)護(hù)部每季度對(duì)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行一次考核,將考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
第二十二條 高速公路養(yǎng)護(hù)文件、臺(tái)帳、巡查記錄、檢查記錄、交通情況調(diào)查、路況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收文件、圖紙等應(yīng)當(dāng)真實(shí)、齊全、有效,并按照規(guī)定分類、歸檔。
第六章 安全管理
第二十三條 嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公路法》、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》、《公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范》、《湖北省高速公路管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 各施工單位應(yīng)對(duì)參加養(yǎng)護(hù)的人員加強(qiáng)安全教育,使其嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程,對(duì)于從事高空作業(yè)、電氧焊、車輛駕駛、試驗(yàn)檢測(cè)等特殊工種的人員必須持證上崗,還需進(jìn)行崗前培訓(xùn),考試合格后才允許上崗作業(yè)。
第二十五條 小修保養(yǎng)作業(yè)應(yīng)具備快速性、高效性、安全性,分別在警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū)六個(gè)區(qū)域設(shè)置警告標(biāo)志、限速標(biāo)志、施工標(biāo)志、車道變窄標(biāo)志、禁止通告標(biāo)志、指示標(biāo)志等,夜間設(shè)置施工指示燈。尤其加強(qiáng)在特殊天氣(雨、霧、雪天、大風(fēng)等)情況下的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。對(duì)需要車輛繞行的應(yīng)在繞行的路口設(shè)置提醒的標(biāo)志。
第二十六條 小修保養(yǎng)工程嚴(yán)禁將材料、機(jī)具擺放在路面上,隨時(shí)保持路容整潔,如確需在路面上擺上施工機(jī)械的,必須順向停放在緊急停車帶上,并按規(guī)定設(shè)置齊全、規(guī)范、醒目的安全標(biāo)志。
第二十七條 及時(shí)補(bǔ)植和修剪中央分隔帶上的綠化樹木,確保防眩效果,及時(shí)清理枯枝、死樹、雜草等,并運(yùn)出高速公路處理,嚴(yán)禁在高速公路焚燒處理。
第二十八條 上路作業(yè)車輛應(yīng)噴涂警示標(biāo)志或加裝警示燈,作業(yè)人員必須穿安全標(biāo)志服,以保證行車和施工人員的自身安全。施工中如影響和干擾安全通行的應(yīng)急時(shí)做好安全疏導(dǎo)工作,保障行車的安全、舒適、快速和暢通。作業(yè)完畢必須及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),迅速恢復(fù)正常交通。
第二十九條 對(duì)影響行車安全的坑槽病害、損壞的防撞護(hù)欄等應(yīng)及時(shí)修理,并在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)病害、解決問題;難以在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)和解決的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)防護(hù)措施。
第七章 檢查驗(yàn)收
第三十條 公路小修保養(yǎng)工程在完工后可采取交工、竣工驗(yàn)收一次性完成,
第三十一條 由各養(yǎng)護(hù)站對(duì)根據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》每月底對(duì)小修養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,核實(shí)工程內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量。
第三十二條 公司養(yǎng)護(hù)部每季度對(duì)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行一次抽查,年底組織一次全面檢查,并根據(jù)檢查結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
第八章 獎(jiǎng)罰措施
第三十三條 由于養(yǎng)護(hù)施工單位措施落實(shí)不到位,施工進(jìn)度緩慢、工程質(zhì)量不合格、或預(yù)防措施不得力,出現(xiàn)險(xiǎn)情未發(fā)現(xiàn)未采取果斷措施或采取處理措施不當(dāng),造成交通安全事故或其他損失的,由施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)賠償,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任加罰款。
第三十四條 對(duì)于能夠嚴(yán)格按照制度落實(shí)責(zé)任、措施得力的,在年度評(píng)比中給予加分獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于措施得力、有突出貢獻(xiàn)的,在年度總結(jié)中表揚(yáng)或適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第九章 附 則
第三十五條 本辦法由武荊高速公路有限公司負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法由下發(fā)之日起執(zhí)行。
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