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一、事故類型和危害程度分析

工作場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，將造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重的社會(huì)影響。

二、應(yīng)急處置基本原則

1、為加強(qiáng)和完善武荊公司綜合應(yīng)急預(yù)案，保證運(yùn)營(yíng)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《湖北省高速公路管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況制定本預(yù)案。

2、本預(yù)案是針對(duì)預(yù)防和處置工作場(chǎng)所火災(zāi)事件的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。實(shí)施本預(yù)案時(shí)，堅(jiān)持以下原則：

（1）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，互相協(xié)作；

（2）先參與后匯報(bào)或邊參與邊匯報(bào)；

（3）分級(jí)分部門負(fù)責(zé)；

（4）局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)；

（5）最大限度減少損失，防止和減輕次生危害。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、火災(zāi)事件應(yīng)急救援指揮部

為了切實(shí)加強(qiáng)工作場(chǎng)所火災(zāi)事件應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，武荊公司成立火災(zāi)事件應(yīng)急救援指揮部，指揮部辦公室設(shè)在公司稽查經(jīng)營(yíng)部，其人員組成如下：

組長(zhǎng)：總經(jīng)理 隋進(jìn)浩

副組長(zhǎng)：齊玉生、劉開(kāi)山、張秋洲

成員：各一線單位、機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人

2、指揮部主要職責(zé)

（1）認(rèn)真落實(shí)上級(jí)指示精神，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織公司工作場(chǎng)所火災(zāi)事件的處置工作。

（2）及時(shí)了解工作場(chǎng)所火災(zāi)事件情況，根據(jù)情況需要，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，通報(bào)事件情況，提出應(yīng)急措施建議。

（3）完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。一旦發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所火災(zāi)事件，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)處理程序。

（4）負(fù)責(zé)工作場(chǎng)所的火災(zāi)消防的定期檢查，提出整改意見(jiàn)和方案，及時(shí)消除隱患。

3、指揮部辦公室主要職責(zé)

（1）組織落實(shí)指揮部的決定和任務(wù)。

（2）組織制定工作場(chǎng)所火災(zāi)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

（3）迅速收集匯總事件情況，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并提出處置意見(jiàn)和建議。

（4）做好處置工作場(chǎng)所火災(zāi)事件時(shí)的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、宣傳等工作。

4、指揮部成員職責(zé)分工

（1）各一線單位、機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)工作場(chǎng)所消防安全的日常巡查和管理工作，并設(shè)專人負(fù)責(zé)消防器材的管理，承擔(dān)管理責(zé)任。

（2）工作場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)需要維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏導(dǎo)車輛、人員、物資的保衛(wèi)等工作由綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)。

（3）工作場(chǎng)所火災(zāi)消防工作的組織指導(dǎo)和恢復(fù)方案以稽查經(jīng)營(yíng)部為主，其他部門配合實(shí)施。

（4）各部門要確定兼職安全員，組織火災(zāi)防范工作。各部門確定消防安全責(zé)任人，責(zé)任人承擔(dān)具體責(zé)任。

（5）消防器材的準(zhǔn)備，由稽查經(jīng)營(yíng)部牽頭負(fù)責(zé)。

（6）消防資金的準(zhǔn)備由計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)。

（7）消防宣傳動(dòng)員工作由人力資源部負(fù)責(zé)。

（8）消防工作的總結(jié)表彰由人力資源部牽頭。

（9）火災(zāi)消防車輛的放行工作由武荊運(yùn)營(yíng)管理中心負(fù)責(zé)。

（10）消防指揮車輛和后勤生活保障工作由綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)。

（11）火災(zāi)消防時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)由信息機(jī)電部負(fù)責(zé)。

5、火災(zāi)事件應(yīng)急處置小組

公司機(jī)關(guān)、各一線單位應(yīng)成立火災(zāi)事件應(yīng)急處置小組，并結(jié)合自身實(shí)際情況制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

四、信息報(bào)告程序

1、報(bào)告程序：發(fā)生工作場(chǎng)所火災(zāi)之后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告，指揮部辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、報(bào)警系統(tǒng)：利用電話的方式逐級(jí)口頭匯報(bào)，并以傳真的形式進(jìn)行詳細(xì)的情況說(shuō)明；利用本單位的警報(bào)器，告知全體人員發(fā)生的緊急情況。

五、應(yīng)急處置

1、響應(yīng)分級(jí)

按照工作場(chǎng)所火災(zāi)的嚴(yán)重程度和事件性質(zhì)分為一級(jí)事件、二級(jí)事件兩個(gè)級(jí)別。

一級(jí)事件：工作場(chǎng)所發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)，單位財(cái)產(chǎn)安全和人員生命受到嚴(yán)重威脅；超出公司處置能力的重大火災(zāi)。

二級(jí)事件：工作場(chǎng)所發(fā)生的小型失火事件，必須立即采取應(yīng)急消防措施，否則會(huì)造成較大財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事件。

2、處置措施

一級(jí)事件發(fā)生后

應(yīng)急指揮小組應(yīng)立即到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)，封閉交通，同時(shí)上報(bào)公司指揮部辦公室。武荊公司指揮部進(jìn)行相應(yīng)的工作部署和協(xié)調(diào)，武荊公司按照公司指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的要求開(kāi)展工作，并隨時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況和遇到的問(wèn)題。

若火災(zāi)發(fā)生在武荊公司辦公樓區(qū)域，應(yīng)組織員工立即用濕毛巾掩面，從辦公樓主樓梯緊急疏散。

二級(jí)事件發(fā)生后

應(yīng)急救援指揮小組立即到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮人員應(yīng)迅速集合義務(wù)消防人員組織滅火，并就火災(zāi)發(fā)展情況及時(shí)報(bào)警，并同時(shí)上報(bào)公司指揮部辦公室。同時(shí)立即采取措施疏散人員和搶救財(cái)物。若火災(zāi)發(fā)生在武荊公司辦公樓區(qū)域，應(yīng)組織員工立即用濕毛巾掩面，從辦公樓主樓梯緊急疏散。報(bào)警后要指定專人到路口引導(dǎo)消防車輛，介紹火災(zāi)情況和附近消防設(shè)施、水源位置等。

指揮部辦公室與公司指揮部建立信息渠道，隨時(shí)通報(bào)事件的災(zāi)害程度和應(yīng)急處置進(jìn)展及交通保障情況，接受新的指令；

公司指揮部及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急保障工作中的重大問(wèn)題及跨區(qū)和跨部門之間的事項(xiàng)，確保緊急支援的保障工作；

相關(guān)部門按照現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的分工和要求開(kāi)展工作，并隨時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況和遇到的問(wèn)題。

對(duì)外披露工作場(chǎng)所火災(zāi)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援過(guò)程中信息和新聞的發(fā)布，由公司指揮部實(shí)行統(tǒng)一管理。

后期處置

火災(zāi)事故結(jié)束后，配合公安消防部門組成的事故調(diào)查組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)當(dāng)事人、有關(guān)人員等進(jìn)行詢問(wèn)和調(diào)查。

工作場(chǎng)所火災(zāi)事件的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，迅速搶修受損設(shè)施。

根據(jù)勘查與調(diào)查的資料，認(rèn)真研究、分析，配合公安消防機(jī)構(gòu)認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。評(píng)價(jià)消防過(guò)程中組織、實(shí)施、措施等方面的有效性、及時(shí)性。

六、 應(yīng)急人員、物資與裝備保障

1、人員管理

綜合管理員須經(jīng)消防培訓(xùn)，具備熟練掌握消防知識(shí)、操作規(guī)程、使用消防器材設(shè)施等能力。工作人員、操作人員經(jīng)培訓(xùn)并合格，按照工作程序和操作規(guī)程進(jìn)行工作和操作。組織員工進(jìn)行火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)疏散的演練活動(dòng)。各相關(guān)人員要確保24小時(shí)通訊暢通。

2、消防器材管理

武荊公司應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備消防物資，保證應(yīng)急救援的需要，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)服從調(diào)配。建立消防器材臺(tái)帳，內(nèi)容包括名稱、編號(hào)、規(guī)格、性能、數(shù)量、購(gòu)置日期、使用日期、擺放地點(diǎn)、有效期、維修時(shí)間、責(zé)任人等。

重點(diǎn)部位消防器材要按消防部門的規(guī)定配備充足，并固定擺放在明顯易取位置，明確責(zé)任人。

消防器材規(guī)格、性能要符合要求，始終保持其良好的使用狀態(tài)和有效性，按規(guī)定定期進(jìn)行保養(yǎng)、維修、更新。

在無(wú)火警的情況下，任何人不得擅自挪動(dòng)、動(dòng)用消防器材。

3、機(jī)器設(shè)備管理

按《設(shè)備操作規(guī)程》執(zhí)行。

4、對(duì)外聯(lián)系

應(yīng)急救援小組應(yīng)加強(qiáng)與駐地政府聯(lián)系，做好救援設(shè)備和搶修設(shè)備的資源保障工作。應(yīng)急救援小組應(yīng)加強(qiáng)與駐地醫(yī)院的聯(lián)系，做好藥品和緊急物資的資源保障工作。

七、附則

對(duì)在應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不聽(tīng)指揮、玩忽職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。