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安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)懲辦法

1. 11. 1  總則

1.1 為加強(qiáng)湖北武荊高速公路發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）安全管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為，達(dá)到防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故的目的，根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《山東高速集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)懲辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

1.2  本辦法明確了安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)懲的舉報(bào)流程、審核依據(jù)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)措施等內(nèi)容。

1.3  本辦法適用于公司全體員工以及社會(huì)相關(guān)人員（以下簡(jiǎn)稱“舉報(bào)人”）對(duì)公司安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為的舉報(bào)工作。

1.4  鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一線從業(yè)人員積極舉報(bào)身邊的安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為。

1. 12. 2   術(shù)語(yǔ)和定義

2.1  一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

2.2  重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

2.3  安全生產(chǎn)非法行為，是指公民、法人或者其他組織未依法取得政府相關(guān)部門的行政許可，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的行為，或者行政許可已經(jīng)失效，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的行為。

2.4  安全生產(chǎn)違法行為，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的行為。

1. 13. 3  職責(zé)

3.1  綜合事務(wù)部安排專人負(fù)責(zé)，確保12小時(shí)內(nèi)完成對(duì)應(yīng)信息的接報(bào)工作。負(fù)責(zé)完成接報(bào)、登記、確認(rèn)、轉(zhuǎn)辦、辦結(jié)等處理流程的建檔工作。

3.2  綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為信息的確認(rèn)，負(fù)責(zé)督促安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為整改及復(fù)查工作。

3.3 公司負(fù)責(zé)確認(rèn)的安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為具體整改落實(shí)工作，在規(guī)定的整改時(shí)限內(nèi)將整改情況上傳至安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。

3.4  公司負(fù)責(zé)核查確認(rèn)本單位范圍內(nèi)的、符合公司舉報(bào)獎(jiǎng)懲條件的事故隱患和非法違法行為，并按照公司確定的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3.5  綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督責(zé)任單位獎(jiǎng)懲情況的落實(shí)。

3.6  黨群工作部負(fù)責(zé)對(duì)本辦法的執(zhí)行落實(shí)進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察。

3.7  計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)本辦法涉及的獎(jiǎng)懲工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

1. 14. 4  獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

4.1  公司一般事故隱患、重大事故隱患及安全生產(chǎn)非法、違法行為清單見(jiàn)《湖北武荊高速公路發(fā)展有限公司安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)清單》（附件1）。

4.2  舉報(bào)一般事故隱患，切實(shí)有助于消除安全隱患和事故風(fēng)險(xiǎn)的，獎(jiǎng)勵(lì)500元。

4.3  舉報(bào)重大事故隱患、非法違法行為，切實(shí)解決重大安全風(fēng)險(xiǎn)或避免較大事故發(fā)生，對(duì)公司安全管理工作做出突出貢獻(xiàn)的，視情獎(jiǎng)勵(lì)3000元至50000元。

1. 15. 5  舉報(bào)

5.1  舉報(bào)人可通過(guò)集團(tuán)公司安全隱患“隨手拍”APP，或以電話、郵件、信件等方式舉報(bào)，公司舉報(bào)電話：027-82797866；舉報(bào)郵箱：http://www.news.szrkf.cn；舉報(bào)聯(lián)系地址：武漢市硚口區(qū)招商江灣國(guó)際C棟30樓湖北武荊高速公路發(fā)展有限公司綜合事務(wù)部收，郵編430030。

5.2  舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為應(yīng)提供準(zhǔn)確的時(shí)間、地點(diǎn)、問(wèn)題描述等信息。

5.3  舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)。舉報(bào)人對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

5.4  舉報(bào)人應(yīng)表明身份，并提供真實(shí)姓名、工作單位、住址或其他有效聯(lián)系方式，以備查詢和回復(fù)意見(jiàn)。對(duì)于匿名舉報(bào)，尊重其意愿，正常排查處理隱患，但不兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

5.5  舉報(bào)人對(duì)同一安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為，不得重復(fù)舉報(bào)。多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的，經(jīng)核查，給予第一個(gè)做出有效舉報(bào)的實(shí)名舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

5.6  正常完成本職工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)按照工作程序予以解決和處理，不在本辦法規(guī)定的舉報(bào)獎(jiǎng)懲范圍之內(nèi)。此外，下列舉報(bào)情況亦不適用于本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。

5.6.1  時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能存在的危害等隱患信息不完整、不準(zhǔn)確，導(dǎo)致事故隱患無(wú)法確認(rèn)的；

5.6.2  舉報(bào)人為從業(yè)單位負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的員工或者其親屬的；

5.6.3  被舉報(bào)單位正在整改的隱患；

5.6.4  不屬于安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為等受理范圍內(nèi)的；

5.7  公司負(fù)責(zé)核實(shí)被舉報(bào)事項(xiàng)的工作人員，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，不得泄露舉報(bào)人的個(gè)人信息，不得打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。

6  信息處理流程

6.1  綜合事務(wù)部按照規(guī)定，審核安全“隨手拍”APP上傳或以電話、郵件、信件等方式舉報(bào)的信息，對(duì)信息的真實(shí)性和有效性加以甄別，確定有效信息，并明確公司內(nèi)部對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

6.2  綜合事務(wù)部按照集團(tuán)公司要求，接收核實(shí)隱患舉報(bào)信息，并確認(rèn)派發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)責(zé)任部門。

6.3  公司于每月5日（遇法定節(jié)假日順延，下同）前報(bào)送上月安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)懲情況至股份公司。

7  資金保障

安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金在公司安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)中列支。

8  處罰

8.1  隱患責(zé)任部門按照隱患性質(zhì)，落實(shí)相關(guān)隱患責(zé)任人的管理責(zé)任。

8.2  公司對(duì)存在以下行為的部站，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)或經(jīng)濟(jì)處罰。

8.2.1  對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

8.2.2  泄露舉報(bào)人個(gè)人信息的；

8.2.3  未按規(guī)定對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的；

8.2.4  對(duì)被舉報(bào)的安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為未整改落實(shí)的。

8.3  對(duì)于偽造安全舉報(bào)信息的，一經(jīng)查實(shí)，公司將按照相關(guān)員工違紀(jì)處理規(guī)定嚴(yán)肅處理。

9  附則

9.1　本辦法由公司綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

9.2  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。